Від редакції: «ФЛОТ2017» отримав лист від Віктора Миколаєва, нашого читача з Севастополя, який просить звернути увагу на тему будівництва зернового терміналу в Камишовій бухті. З огляду на певну таємничість даного проекту, після сьогоднішньої публікації ми підготуємо кілька матеріалів з приводу цього терміналу, а також про реакцію на його будівництво в місті.

Пару днів назад по каналу НТС побачив сюжет про те, що фахівці кримської басейнової СЕС і Азово-Чорноморської державної екологічної інспекції провели санітарно-технічна рада, на якому розглянули підсумки роботи зернового терміналу, створеного на одному з причалів ТОВ «Південний Севастополь» в Камишовій бухті .
Ця інформація підштовхнула мене до написання даної статті.
Справа в тому, що я живу в Камишах. І на знімках, де зафіксовані стоять під завантаженням зерновози, прекрасно видно вікна моєї квартири. Однак, незважаючи на те, що чиновники від санітарії вже «підводять підсумки роботи», ні я, ні мої сусіди не знаємо в точності, що за об'єкт з'явився в безпосередній близькості від нашого житла. Тому я вирішив хоча б у першому наближенні розібратися, що ж являє собою згаданий термінал і чого від нього чекати.

Навантаження першого судна. фото InfraNews

Зерна від чуток
Розмови про те, що на частині причалів ТОВ «Судноремонтний завод« Південний Севастополь »буде побудований зерновий термінал, з'явилися влітку 2009 р Але ніякої конкретики щодо цього не було. «Зерновий» - це була одна з версій. Також припускали, що може бути побудований контейнерний термінал, майданчик для перевалки руди та інших вантажів.
Спостерігаючи за монтажем конструкцій і розчищенням території, люди були здивовані: що ж вийде в результаті? Жителі прилеглих районів побоювалися гіршого. Адже на закритій території ВЗ могли почати перевалку якихось шкідливих речовин. У жовтні - листопаді від знайомих, який працюють в сфері морських перевезень, по краплині почала надходити інформація: будуть перевалювати зерно. Нібито за проектом стоїть російський капітал, акцент буде зроблений на перевалку твердих сортів кримської пшениці.
З огляду на мінімум відомостей про проект, не дивно, що перший серйозний вкидання інформації про нього в ЗМІ викликав, м'яко кажучи, дивну реакцію влади.
18 грудня про те, що термінал обслужив перше судно із зерном повідомив російський транспортний ресурс InfraNews. 22 грудня ця повідомлення передрукував «Новий регіон» і спробував взяти коментарі.
Керівник Севастопольської міськради Валерій Саратов назвав новини про відкриття другого зернового терміналу чутками! Він чув, що в Камишовій бухті збираються побудувати контейнерний термінал. Нічого не знав про новий зерновому терміналі і заступник голови севастопольської держадміністрації Олександр Клімов. «Якби це було, наша громадськість вже шуміла не менш, ніж за першим терміналу», - сказав Клімов.
Загалом, батьки міста керувалися логікою: раз ми не знаємо, значить цього немає і не може бути.
Грубо кажучи, і представницька, і виконавча влада в місті просто прогавили факт появи в місті другого зернового терміналу! Він виник з нізвідки. От цікаво, зараз, коли факт роботи терміналу на обличчя, що зможуть сказати чиновники? І як можна ставитися до влади, яка не знає, що твориться у неї під носом?
Чи не краще повелися і громадські екологи. Їх лідер Маргарита Литвиненко чутки не чула про зерновий термінал і, мабуть, за інерцією, заявила, що в Камишах побудують вугільно-коксовий термінал. Також прозвучали коментарі, що об'єкт особливо не зашкодить, оскільки обсяги перевалки будуть мізерні.
Загалом ситуація вийшла відверто безглузда. Поки увагу і влади, і екологів, і ЗМІ була прикута до «Авліті», виник новий перевалочний пункт. Знаючі люди пожвавішали, і тихенько зробили справу. Такий собі сюрприз.
боргова причал
Станом на кінець січня всім очевидний факт, що термінал побудований і фактично працює на повну потужність. Також прочинилися завіса над тим, як він виник і чим буде займатися.
Як прокоментував директор ТОВ «Судноремонтний завод« Південний Севастополь »Микола Антипенко, ідея побудувати зерновий термінал виникла не від хорошого життя. Завод в боргах. Тому було прийнято рішення здати в оренду частину причального фронту, щоб погасити заборгованості та надати новий імпульс підприємству. Микола Григорович підкреслив, що завод збереже свій профіль.
Це пояснення добре, але не зовсім. Припустимо, що завод виліз з боргів. Що далі? Закриють побудований термінал? Навряд чи. Це означає, що він там надовго. З цього і слід виходити.
Антипенко також повідомив, що планується перевалювати на експорт близько 300-360 тисяч тонн зерна на рік. З огляду на те, що глибини в Камишовій бухті невеликі, а біля причалу № 221, де розмістився термінал, становлять близько 6 м, об'єкт буде приймати судна дедвейтом близько 5 тис. Тонн і осадкою не більше 5,5 м.

Навантаження другого судна. фото звідси.

Станом на зараз термінал працює в режимі навантаження 100 тонн зерна на годину. Микола Антипенко пояснив це тим, що до цих пір не встановлені системи аспірації (!), Тому шкоди навколишньому середовищу намагаються знизити за рахунок малих обсягів. Також за його словами не вирішено питання з транспортуванням зерна до порту по ж / д. Зараз його перевозять фурами, які вже створили кілька заторів.
На згадуваному на початку матеріалу засіданні СЕС було зазначено, що цілий ряд питань по даному об'єкту ще не допрацьований. Це стосується і впливу на навколишнє середовище, і технічних моментів. Рекомендовано продовжити роботу над проектом. Однак, на практиці ситуація виглядає досить дивно.
Бізнес в тестовому режимі
Про те, що даний проект розвивається по якійсь незрозумілій траєкторії, свідчить ряд фактів.
По-перше, до кінця січня термінал прийняв і відправив 3 судна з зерном до Лівії. На 10-12 лютого нібито запланований прийом четвертого судна. Тобто, він працює в певному ритмі.
Чиновники СЕС вважають за краще називати цей ритм «тестовим». Нібито на прикладі перших трьох суден проводилася оцінка того, як функціонує об'єкт, чи дотримуються вимоги законодавства і т.д. А сам термінал працював за тимчасовим дозволом. Виникає питання: а чим регулюється така дивна форма бізнесу в «тестовому режимі»? Прибуток власники терміналу теж отримують в тестовому режимі? І скільки такий режим буде тривати?
Наприклад, термінал як приймав, так і буде приймати судна, а СЕС буде три роки спостерігати «в тестовому режимі»? У мене теж свій невеликий бізнес. Можна мені трошки попрацювати «в тестовому режимі», тобто, без купи обов'язкових погоджень, без перевірок? Я недовго попрацюю, років 10. Потім скажу, що тест не пройдений, і займуся чимось іншим.
По-друге, трохи дивно, що об'єкт уже побудований, працює повним ходом, але вимоги законодавства, які в грубій формі застосовуються на інших об'єктах, тут чомусь ігноруються.
Так, по ідеї, перш ніж створювати такий об'єкт, який, поза всяким сумнівом, впливає на життя прилеглих районів, необхідно провести громадські слухання, представити проект, обговорити його і т.д. А виходить, що ми (жителі очерету) поставлені перед фактом - любите зерновий термінал і жалуйте! Крім цього, перед будівництвом будь-якого промислового підприємства проводиться оцінка його впливу на навколишнє середовище (ОВНС). В даному випадку ОВНС розглядається тільки зараз, коли зерно вантажиться повним ходом. Тестується, так би мовити.
Головлікар Кримської басейнової СЕС Сергій Лепік запевняє, що під час тестування кількості забруднюючих речовин від терміналу в житлових районах, перевищень ГДК виявлено не було. Але ж ніхто не знає, як він буде працювати далі? Яка технологія перевантаження там буде застосовуватися? А ті, хто знають, мовчать ...
Обговорити ці речі не завадило б. Адже уявіть - зерно на термінал планується доставляти фурами по об'їзній камишевской трасі, яка проходить вздовж житлових масивів. Судячи по заявленому обсягом перевалки, термінал буде приймати близько 70 суден на рік. Тобто, пару днів на тиждень об'їзна буде забита фурами. І якщо зараз це створює певні незручності (машини займають смугу на під'їзді до ЮСЗ, траса перетворюється в однополосную), то що буде творитися в курортний сезон?
А як будуть вантажити на судно? Ніби як обіцяють побудувати закриту камеру з аспірацією, де зерно з машини буде пересипати на транспортер, а вже по ньому - в трюм. Але, знову ж таки, це зі слів. Може бути, буде так. А можливо і ні. Як ми дізнаємося, адже інформації - нуль ?!
Дивує той факт, що севастопольські журналісти не надають особливого значення даного проекту. Мабуть, ця тема не така «хлібна», як інші ...
У висновку хочу сказати наступне. Я двома руками за те, щоб в місті будувалися нові підприємства, які дадуть робочі місця, податки і т.д. Головне - щоб нові об'єкти не шкодили. Севастополь повинен розвиватися. Тому факт будівництва нового терміналу можна було б вітати.
Але я категорично не сприймаю способу його появи. І ЗМІ, і екологи, і, особливо, влада показали свою некомпетентність і надмірну захопленість іншими питаннями, через які вони впадають в раж.
Виходить, під шумок політичних баталій або боротьби з іншим об'єктом в Севастополі реально вирішити свої питання - причому питання масштабні, якщо не висовуватися і домовитися з потрібними людьми.
Але ж одного разу можна прокинутися, і не впізнати своє місто. Хтось тихенько вирішить, що повинно знаходитися навколо наших будинків, і ми нічого не встигнемо зробити. Тому я закликаю донести інформацію не стільки про самому терміналі, скільки про дивацтва його появи. Щоб надалі подібні речі робили публічно.
Віктор Миколаїв, Севастополь, для «ФЛОТ2017»