тел. (044) 568-35-16
факс (044) 568-35-16
моб. (067) 998-25-37

США начнет продавать сланцевый газ Японии

Права і обов'язки громадян у поводженні з побутовими відходами

  1. Основними нормативно-правовими актами, що регулюють правовідносини у сфері послуг з вивезення сміття,...
  2. Права та обов'язки
  3. Як відстояти свої права на життя в чистому довкіллі?
  4. Гаряча лінія
  5. Як організувати вивіз сміття? Що робити з побутовими відходами?
  6. Вибір компанії і контроль якості робіт
  7. Оптимізація витрат - чистоті не перешкода
  8. Хто прибирає місця складування сміття?
  9. Що можна викидати?
  10. Як бути з небезпечними відходами? Як їх здати на утилізацію?
  11. Що не можна викидати в контейнер?

Основними нормативно-правовими актами, що регулюють правовідносини у сфері послуг з вивезення сміття, є Правила надання послуг з вивезення побутових відходів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України, а також Закон України «Про житлово-комунальні послуги».

Вивіз сміття та побутових відходів - одна з важливих завдань, які належить вирішити майбутньому домовласникові. Якщо в багатоквартирних будинках рахунок на оплату послуг з вивезення сміття, як правило, включений в загальний рахунок за обслуговування будинку та території (його виставляє ЖЕК), то у жителів приватного сектора вибір шляхів вирішення даного питання значно ширше. Але, як показує практика, там, де є вибір, не обійтися без протиріч. В результаті неподалік від котеджних селищ або кварталів приватного сектора нерідко можна спостерігати несанкціоновані звалища і спалювання сміття місцевими жителями.

Згадайте новина:

Як захистити свої права у суперечках з несвідомими сусідами?

Згідно з правилами благоустрою території (приймаються на рівні місцевих рад в будь-якому населеному пункті або районі), наявність договору про утилізацію сміття і побутових відходів є обов'язковим як для громадян, так і для організацій всіх форм власності. Договір повинен бути укладений з організацією, яка надає такі послуги.

Відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги», за вивезення сміття в районах приватної житлової та дачної забудови відповідають органи місцевого управління. Саме вони визначають, хто з організацій, що претендують на цей «ласий шматочок», буде надавати послуги в тому чи іншому районі або населеному пункті. Це означає, що будь-який домовласник зобов'язаний не тільки утримувати свою присадибну територію в чистоті, але і обслуговуватися в одній з акредитованих тим же місцевою радою організацій, що займаються вивезенням сміття.

Нормативні акти

Закони та нормативні акти, що регулюють питання збору та утилізації побутових відходів.

  • Закон України «Про відходи» від 5.03.1998 р №187 / 98-ВР (остання редакція - 12.01.2005 р) говорить: розміщувати і зберігати відходи потрібно в спеціально відведених для цього місцях чи об'єктах.
  • Закон України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 р №1875-IV (остання редакція -31.01.2009 р) Вивіз твердих побутових відходів (ТПВ) відноситься до житлово-комунальні послуги (ст. 13).
  • Закон України «Про охорону навколишнього середовища» від 25.06.1991 р №1264-XII (остання редакція від 9.04.2009 р).
  • Закон України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення» від 24.02.1994 р №4004-XII (остання редакція - 22.05.2008 р).
  • Закон України «Про поводження з радіоактивними відходами» від 30.06.1995 р №255 / 95-ВР (остання редакція - 1.01.2009 р).
  • Закон України «Про металобрухт» від 5.05.1999 р №619-XIV (остання редакція - 16.05.2008 р).
  • Закон України «Про охорону земель» від 19.06.2003 р (нова редакція відбудеться 31.07.2010 р).
  • Правила надання послуг з вивезення побутових відходів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.12.2008 р №1070. Стверджують форму типового договору, яку населення повинне підписувати з компаніями-перевізниками.

Права та обов'язки

Зокрема, Закон дає визначення виконавця, який надає житлово-комунальні послуги, і визначає компетенції органів місцевого самоврядування. Фактично це означає: для того щоб дізнатися, які організації в сюжеті вас районі надають послуги з вивезення сміття, потрібно звернутися в органи місцевого самоврядування.

Серед нормативно-правових актів також необхідно згадати Закон України «Про відходи», який наділяє місцеві державні адміністрації та органи місцевого самоврядування правами контролю дотримання громадянами правил поводження з твердими побутовими відходами та накладення штрафів у разі порушень. Сума таких штрафів в останній редакції Кодексу України «Про адміністративні правопорушення» може доходити до 100 неоподатковуваних податком мінімумів доходів громадян (1700 грн) в залежності від шкоди, завданої навколишньому середовищу.

До порушень відносяться: викид сміття в непризначених для цього місцях, спалювання сміття на присадибній ділянці і будь-яке інше забруднення навколишнього середовища.

Такі звалища в районах приватної забудови - не рідкість. Причини їх появи - несвідомість мешканців і правова неврегульованість питання вивезення сміття ЖЕК не може змусити власника будинку платити за послугу, але при цьому часто і не поспішає вирішувати проблему. Так, наприклад, в Києві деякі ЖЕКи, які обслуговують приватний сектор, в односторонньому порядку розірвали договори з мешканцями і припинили надавати послуги з організації вивезення твердих побутових відходів Такі звалища в районах приватної забудови - не рідкість

Як відстояти свої права на життя в чистому довкіллі?

Ніхто не стане сперечатися, що кожен з нас має право жити в сприятливих екологічних умовах. Але проблема полягає в елементарній правової і санітарної безграмотності багатьох домовласників, які вважають, що найпростіший спосіб позбутися від сміття - винести його, в кращому випадку, на околицю селища, а листя і гілки - спалити. При цьому більшість «паліїв» знають, що спалювання листя та іншого сміття суворо заборонені, навіть якщо це відбувається на присадибній ділянці, що перебуває у приватній власності.

Дим від вогнищ містить шкідливі речовини, які можуть виявитися згубними для здоров'я оточуючих. Основна складова такого диму - моноокись вуглецю. Іншими словами - чадний газ. Це смертельно небезпечне з'єднання, яке при вдиханні блокує рух гемоглобіну в тканинах організму і перешкоджає доставці кисню до серця. Результат - різке погіршення самопочуття і загострення кардіологічних захворювань. А при поєднанні з впливом промислових викидів і вихлопних газів в містах дію чадного газу на людський організм в кілька разів посилюється.

таблоїд:

Дим також містить так звані іррітанти - речовини, практично не роблять негативного впливу на організм, але згубні для людей, хворих на астму та хронічний бронхіт. А якщо в багаття крім листя і гілок потрапить гума, пластик або поліетилен, то навіть нетривалий вдихання такого диму може призвести до серйозних порушень в роботі легенів і печінки.

Якщо сусіди нехтують правилами гуртожитку, необхідно попередити їх про негативні наслідки таких дій. Якщо ситуація буде повторюватися, сміливо викликайте дільничного. За подібні дії як за адміністративне правопорушення передбачений штраф. Людей, які вирішили таким нехитрим способом заощадити на вивезенні та утилізації листя, напоумить навіть невелика сума штрафу.

Якщо мікрорайон обслуговується державним або приватним ЖЕКом, можна скаржитися і туди. Особливо в разі довгострокових проблем у вигляді несанкціонованих звалищ, які в приватному секторі - не рідкість.

Крім того, існують гарячі лінії Міністерства охорони навколишнього природного середовища та місцевих органів виконавчої влади, які теж можуть відреагувати на проблему.

Що в підсумку?

Одна з основних проблем в сфері утилізації відходів в нашій країні - низька правова і екологічна культура громадян. Навіть заборони і загроза штрафу найчастіше неефективні, оскільки правоохоронні органи практично ніколи не звертають уваги на подібні порушення. Тому єдина можливість забезпечити собі здорове середовище для життя - активно відстоювати свої права, дзвонити по номерам гарячих ліній і звертатися в міліцію за фактами порушень, навіть якщо платою за подібну активність стане погіршення відносин з сусідами.

Таку ж принципову позицію необхідно відстоювати і в стосунках з організаціями, що займаються збором і вивезенням сміття. Якщо послуги надані не в повному обсязі або надаються на неприйнятних умовах (незручний час або спосіб вивезення сміття), потрібно з'ясувати, що пропонують інші організації (як правило, в одному і тому ж районі акредитовано декілька компаній). Альтернатива обов'язково знайдеться.

І звичайно ж, головна умова для збереження навколишнього середовища - намагатися менше смітити і утилізувати деякі види відходів самостійно. Замість того щоб спалювати листя, можна зробити з них компост і удобрити грунт. Не варто лінуватися збирати і здавати в переробку макулатуру і скло. А зменшення кількості використаної води допоможе значно уповільнити заповнення зливної ями.

Гаряча лінія

Куди звертатися з приводу порушень, забруднення навколишнього середовища (несанкціонованих звалищ, спалювання сміття, небезпечних відходів)?

  • дільничний міліціонер
  • Районна адміністрація, санітарна і / або екологічна служби)
  • Служба допомоги мера киянам - 15-51; з мобільного - (044) 391-73-73
  • Міністерство охорони навколишнього середовища, відділ документального забезпечення та роботи із зверненнями громадян - (044) 206-31-15
  • Представництво ЮНЕСКО в Україні - (044) 228-46-72

Як організувати вивіз сміття? Що робити з побутовими відходами?

Вивіз сміття та побутових відходів - одна з проблем, з якими стикаються домовласники. Як вирішити це питання раціонально і максимально цивілізовано - не порушуючи нічиїх прав і не завдаючи шкоди навколишньому середовищу?

Способи вирішення проблеми

Котеджне містечко. Найпростіше питання вирішується для жителів централізованих котеджних містечок. Їм не потрібно самостійно шукати підрядника. Замість цього ще на етапі здачі будинків в експлуатацію забудовник створює керуючу організацію, яка виконує функції ЖЕКу.

На наступному етапі, коли частина домовласників закінчує внутрішню обробку, виконує озеленення приватної території і знайомиться один з одним, створюється спільнота мешканців - аналог об'єднання співвласників багатоквартирних будинків (ОСББ; по-українськи - ОСББ). Така спільнота обирає серед мешканців своїх представників, які контролюють діяльність керуючої компанії.

У разі виникнення непереборних протиріч (наприклад, необґрунтовано завищені тарифи на обслуговування) може постати питання навіть про заміну обслуговуючої компанії.

Керуюча компанія самостійно укладає договори з підрядниками, в тому числі з фірмами, які будуть займатися вивозом побутових відходів жителів містечка. Вона ж стежить за якістю їх роботи, тоді як самі домовласники лише вносять щомісячні платежі. Вирішення організаційних питань полегшує те, що будинки в нових котеджних містечках набувають матеріально забезпечені люди. Для них не складає труднощів оплачувати недешеві послуги керуючої організації.

Будинок в приватному секторі. Складніше йде справа з селищами без централізованого управління і з приватним сектором в містах. Жителі будинків тут сильно відрізняються один від одного за рівнем матеріального достатку і світогляду. Звідси і абсолютно різне ставлення до вирішення побутових питань, зокрема, до утилізації відходів. В результаті можна бачити нові котеджі з сучасною обробкою в оточенні будинків, давно потребують ремонту.

Спроби прийти до спільного знаменника в таких питаннях, як створення спільноти домовласників і спільна оплата послуг з вивезення сміття, в даній ситуації найчастіше приречені на провал. У кращому випадку за допомогою загрози викликати міліцію вдається переконати сусідів не спалювати сміття і листя на ділянці. Тому укладати договір з компанією, що займається збором сміття, кожному домовласникові доведеться самостійно.

Проте, пошукати однодумців варто і в цьому випадку, адже вартість послуг з вивезення сміття з розрахунку на одного замовника знижується в залежності від величини замовлення. Іншими словами, чим більше зацікавлених мешканців знайдеться в мікрорайоні або селищі, тим краще. Найчастіше одна сім'я не заповнює такий контейнер за тиждень, тому, розділивши витрати на чотири будинки, можна домогтися більш раціонального використання контейнера і знизити витрати кожного.

таблоїд:

Окремо стоїть будинок. Якщо мова йде про окремих будинках, рекомендуємо вивчити навколишню територію на предмет наявності сміттєвих контейнерів. Найімовірніше, що послуги з вивезення таких контейнерів замовляє ЖЕК прилеглого будинку або організація, яка перебуває по сусідству. В цьому випадку домовитися про участь в оплаті послуг і спільне використання контейнера буде нескладно, оскільки це знижує фінансове навантаження на інших платників.

Якщо знайти партнерів не виходить або будинків в безпосередній близькості немає, можна замовити вивіз сміття самостійно. Найчастіше компанії, що надають такі послуги, пропонують клієнтам придбати спеціальні пакети зі своїм логотипом (плата за пакет є платою за послугу). У зазначений в договорі час їх необхідно залишати біля будинку, звідки його забиратимуть працівники компанії.

Послуги надаються згідно з правилами компанії. Хтось вивозить сміття раз в два-три дня, хтось - раз в тиждень. Це вкрай важливий момент, який необхідно уточнити перед тим, як укладати договір. Адже час і / або періодичність вивезення сміття можуть вас не влаштувати.

Індивідуальний контейнер обійдеться дорожче. Зате він може бути встановлений на приватній території з окремим входом для забору сміття. Установка контейнера за межами дільниці - це певний ризик, оскільки їм зможуть скористатися недобросовісні сусіди або випадкові перехожі, до того ж домовласник несе відповідальність за збереження контейнера.

Якщо контейнером користується одна сім'я, то вони мають право закривати контейнери, що б їм не змогли скористатися сусіди або просто сторонні люд і Якщо контейнером користується одна сім'я, то вони мають право закривати контейнери, що б їм не змогли скористатися сусіди або просто сторонні люд і

Вибір компанії і контроль якості робіт

У разі самостійного вибору компанії для вивезення сміття слід звернути увагу на те, як давно вона існує на ринку. Незайвим буде поговорити з сусідами, які вже користуються її послугами. Справа в тому, що нерідко тендери виграють «кишенькові» компанії, які можуть раптово зникнути, через що у їх клієнтів виникнуть проблеми.

Але навіть обравши добре себе зарекомендувала компанію, слід уважно ознайомитися з пропонованими нею умовами. Наприклад, якщо передбачається, що вивезення сміття буде здійснюватися по бесконтейнерной схемою (в мішках або пакетах), потрібно чітко обумовити час і періодичність надання послуг. Кого-то варіант вивозу сміття раз в тиждень цілком влаштує, але для великої родини цього буде недостатньо.

Користуюсь консультацією:

Оптимізація витрат - чистоті не перешкода

Послуги компаній, що займаються вивезенням побутового сміття, коштують недешево, тому цілком логічно бажання багатьох домовласників оптимізувати свої витрати. Ось кілька порад, як це зробити без шкоди для якості послуг.

  1. Створіть співтовариство мешканців і робіть замовлення спільно. При великому замовленні компанії часто надають знижки, що дозволить знизити фінансове навантаження на кожного з клієнтів. Наприклад, кілька будинків можуть користуватися одним сміттєвим контейнером, а витрати на його вивезення для кожної з сімей в цьому випадку скорочуються в кілька разів.
  2. Вдосконалить інженерні системи будинку. В першу чергу, позбудьтеся від зливної ями, особливо, якщо вона стара і дісталася вам у спадок або при покупці будинку. Більшість старих зливних ям будувалося з порушенням екологічних та санітарних норм, в результаті чого стоки потрапляють в грунтові води. Витрати на вивезення стоків будуть постійно зростати. Тому краще один раз витратитися на підключення до центральної міської каналізації, якщо це, звичайно, можливо. У перспективі таке рішення знизить ваші витрати і позбавить від зайвого головного болю.
  3. Обладнайте компостнік. Навіть якщо на вашій присадибній ділянці трохи рослинності, компост буде надзвичайно корисний. Це найкраще натуральне добриво для будь-яких рослин. Компост покращує структуру ґрунту, збагачуючи її киснем. А в контексті оптимізації витрат на вивіз сміття компост дозволить домовласникові не викидати листя, бур'яни, скошену траву і зрізані рослини в контейнер для побутових відходів. Таким чином, загальна кількість сміття значно скоротиться.
  4. При індивідуальному використанні контейнера помістіть його на своїй території. Найкраще спорудити для контейнера спеціальний навіс, розташувати його поруч з огорожею і обладнати хвіртку і під'їзд, який веде до нього. Це стандартна європейська практика, що дозволяє бригаді, що займається вивезенням сміття, безперешкодно спорожняти контейнер. Якщо ж він буде стояти просто на вулиці, існує ризик, що їм будуть користуватися недобросовісні сусіди, а в гіршому випадку він може бути викрадений «мисливцями за металобрухтом».

Ціни на послуги з вивезення сміття по м.Києву:

ДП «Фірма« Альтфатер-Київ »від 48 грн

Компанія «утиль груп» від 42 грн

«Спецкоммунтехника» від 43 грн

ПП «Універсал Максимум» від 50 грн

Ціна вказана за вивезення одного сміттєвого контейнера (зі звичайний побутовими відходами) 1 раз на 2 дні. Наприклад, якщо послугою користується багатоквартирний будинок, то оплата відповідно ділиться на всі квартири.

Згадайте новина:

Хто прибирає місця складування сміття?

Справжнім каменем спотикання у відносинах клієнтів і компаній стають відходи, розсипані біля контейнера. Це трапляється, коли він переповнюється. Подібну ситуацію більшість компаній класифікують як порушення правил експлуатації контейнера. Тому її співробітники формально мають повне право залишити на місці весь розсипаний поруч з контейнером сміття.

Неприпустимим також вважається наповнення контейнера «з гіркою» і його зберігання у відкритому стані. Втім, на це більшість компаній закривають очі - переважна кількість контейнерів в містах і котеджних селищах стоять відкритими. А ось якщо розсипання сміття сталося з вини спецтехніки та / або працівників компанії, вони зобов'язані їх прибрати.

Зрозуміло, це не привід знімати на відеокамеру кожен приїзд бригади. Але якщо біля контейнерів регулярно лежить розсипаний сміття, то навіть запис, зроблений за допомогою камери мобільного телефону і продемонстрована в офісі компанії, допоможе напоумити її службовців.

Що можна викидати?

Нерідко конфлікти виникають на грунті вмісту контейнерів. Щоб цього уникнути, потрібно чітко знати, що можна викидати в контейнер, а що - не можна.

Все сміття, який виникає в процесі життєдіяльності людини і накопичується в житлових будинках, називається ТПВ (тверді побутові відходи). Це поняття включає в себе будь-які харчові відходи, предмети домашнього вжитку, опале листя, відходи від прибирання і поточного ремонту квартири, макулатуру, скло, метал, полімерні матеріали.

Ключове слово тут - життєдіяльність людини. Відходи виробництва або будівельні в цю категорію не входять. Тому спроба завантажити контейнер уламками цегли або черепиці неодмінно призведе до конфлікту з обслуговуючою організацією, яка може просто відмовитися вивозити таке сміття. Крім того, в контейнер не можна викидати відходи, які є відповідно до законодавства небезпечними речовинами (Жовтий перелік відходів, Постанова КМУ №1120 від 13.07.2000 р).

Як бути з небезпечними відходами? Як їх здати на утилізацію?

Небезпечні відходи - відходи, що володіють такими фізичними, хімічними, біологічними та іншими небезпечними властивостями, які створюють або можуть створити значну небезпеку для навколишнього природного середовища і здоров'я людини та вимагають спеціальних методів і засобів поводження з ними.

Такі відходи можна просто викинути в сміттєвий бак. Ртуть з звичайного медичного термометра, згорілі люмінісцентні лампи або тривіальні батарейки ... Куди дівати їх?

Знешкодженням небезпечного сміття в Україні займається невелика кількість компаній, які обслуговують, в основному, юридичних осіб. Так, наприклад, компанія «Катран» (Київ) приймає на утилізацію термометри і лампи. Фірма «Демікон» (Київ) утилізує люмінесцентні лампи, «Соляріс» (Київ) переробляє електроніку, побутову техніку і лом, що містить дорогоцінні метали. Компанія «Еко Гарант» (Київ) займається утилізацією медичних відходів. «Еколект» безкоштовно приймає джерела безперебійного живлення і містять свинець автомобільні акумулятори. Офіси цієї компанії є в дев'яти обласних центрах України (Києві, Дніпропетровську, Житомирі, Сімферополі, Львові, Луганську, Полтаві, Одесі та Харкові).

Користуюсь консультацією:

Виходить, що поки безкоштовно можна здати в переробку тільки автомобільні акумулятори. За утилізацію інших небезпечних відходів доведеться платити. І чимало. Так, наприклад, середня ринкова вартість утилізації однієї лампочки в залежності від її типу коливається в межах 1-2 грн за штуку, системного блоку або монітора - від 50 грн, пальчикової батарейки - від 25 грн (на порядок дорожче вартості нової!).

Складність здачі небезпечних відходів на утилізацію полягає ще і в тому, що більшість фірм працюють виключно з юридичними особами. А ті, які обслуговують і фізосіб, вимагають оформлення договору і передоплату. Деякі навіть просять привозити відходи в офіс компанії, що для приватних домовласників - не дуже зручна практика.

Звалище і побутового та будівельного сміття Звалище і побутового та будівельного сміття

Очікувати допомоги і сприяння від держави поки не доводиться. За результатами дослідження «Бюро екологічних розслідувань», більшість областей України не мають можливості приймати на утилізацію від населення навіть люмінесцентні лампи.

В Європі регулюванням процесу знешкодження небезпечних відходів займається держава. Наприклад, у Варшаві (Польща) щосуботи під мерією стоїть машина, яка приймає таке сміття безкоштовно. У Швеції цю проблему вирішують двома шляхами: раз на місяць спеціально обладнаний автобус збирає небезпечне сміття у жителів усіх мікрорайонів. Ті, хто з якоїсь причини не здав відходи в мікроавтобус, можуть викинути використані лампочки, батарейки та інше в спеціальних місцях збору в супермаркетах.

Що не можна викидати в контейнер?

При підготовці цієї статті ми намагалися знайти перелік небезпечних відходів, які не можна викидати у звичайний сміттєвий контейнер. Це виявилося непростим завданням. Чіткого списку небезпечних побутових відходів законодавство не дає. Існує і Жовтого та Зеленого переліків відходів (№1120 від 13.07.2000 р).

Наводимо витяги з цього переліку - матеріали і предмети, які можуть бути небезпечними побутовими відходами:

  • розчини кислот і лугів;
  • матеріали, що містять сурму, арсен, берилій, кадмій, свинець, ртуть, телур, талій;
  • розчини електролітів, травильні розчини, які містять розчинну мідь, відходи каталізаторів, що містять хлорид або ціанід міді;
  • відпрацьовані батареї свинцевих акумуляторів;
  • електричні та електронні вузли (цілі або лом);
  • акумуляторні батареї;
  • скло від електронно-променевих трубок або інше активоване скло;
  • відходи азбесту;
  • відпрацьовані нафтопродукти (в тому числі моторний масла і їх суміші);
  • відходи рідких теплоносіїв;
  • смоли, латекси, пластифікатори, клеї, хімічні речовини для просочення деревини;
  • чорнило, барвники, пігменти, фарби, лаки, оліфа, розчинники;
  • відходи фенолів і їх з'єднань;
  • відходи фосфорорганічних сполук;
  • відходи пестицидів і гербіцидів;
  • неорганічні ціаніди;
  • фармацевтичні препарати;
  • вибухонебезпечні та горючі речовини;
  • фотохімікати або матеріали для обробки фотоматеріалів;
  • відходи пневматичних шин.

Користуюсь консультацією:

Джерело:

Що робити з побутовими відходами?
Що можна викидати?
Як бути з небезпечними відходами?
Як їх здати на утилізацію?
Що не можна викидати в контейнер?
Що в підсумку?
Що робити з побутовими відходами?
Як вирішити це питання раціонально і максимально цивілізовано - не порушуючи нічиїх прав і не завдаючи шкоди навколишньому середовищу?
Що можна викидати?
Як бути з небезпечними відходами?